在泉州,最让人引以为豪的是养育我们的大海。泉州是海上丝绸之路的起点,自古以来,泉州的海洋历史文化积淀深厚,海洋资源富饶丰富,应该做好爱海,养海、用海的文章。不仅缩短了各县市间的距离,拓展了城市的发展空间,也将广大城乡联为一体。但目前沿海大通道只是实现通行功能,还有很大的空间可以挖掘,有很多功能未充分发挥,还可以围绕环湾建设,产业提升,城乡一体化,海洋经济,旅游产业,生态环境建设,幸福泉州建设等方面做文章。
一、应对沿线旅游点、休闲区进行总体规划、分段建设。据了解,沿海大通道共贯穿4大港区、8个较大工业区、23处景区景点、118万亩浅海滩涂、11360平方公里海域以及渔港码头等,但目前许多风景点与休闲区尚处“原始状态”,尚无整体规划、包装,泉州本地各旅行社“本地游”项目中也无“沿海大通道观光游”项目。建议因地制宜对全线和各个节点进行总体规划,进行相应的开发、建设、推广.以泉州中心城区为核心,向两翼拓展,往北形成中心市区—洛阳桥—惠安县城—崇武—山霞青山湾—净峰寺—小岞—斗尾—大竹岛—惠屿—泉港区—中心市区的旅游线路,往南形成中心市区—青阳镇—晋江草庵—安平桥—衙口—深沪湾—石狮—黄金海岸—中心市区的旅游线路,开发设计旅游产品,分期分批建设实施。
二、加强海岸美化绿化建设。沿海大通道把连绵的海岸线串联在一起,大海、沙滩、绿树的组合构筑成了泉州海岸的美景,但是,沿海大通道的美化建设进程较缓慢,较多的地方杂草丛生,且缺乏管理养育,给人凌乱的感觉,或是荒置着,给人萧条之感。建议针对植物不同的生长季节、土壤环境、海洋气候等特点,在沿海大通道的两侧,特别是靠海的一边,种上成片的油菜花、万寿菊、郁金香等具有较强观赏性的花卉,让花海与大海相伴,彼此互相装饰,为泉州人民提供更好的海洋生活环境。
完善相关配套设施建设。沿海大通道串起的泉州6县(市、区),目前开车走完全程需要3个多小时,其中部分路段路灯、交通标志标线还不够完善。特别是在交界处、风景区、地名附近路段的“指路”性质的标志牌有待进一步完善。同时,应规划建设沿线加油站、加气站、充电站,以及沿途通信信号的加强等配套设施。开通全程公交、客运班线,并在“厦漳泉同城化”中对接厦门公交。
四、依托沿海大通道举办大型活动。在城市体育营销、活动推广越来越受关注的今天,泉州可以利用沿海大通道这得天独厚的条件,举办一些环湾体育赛事,以此提升城市活力,推进环湾城市建设。
瑄代表:您提出的《关于建设泉州沿海观光旅游区,进一步拓展开发沿海大通道功能作用的建议》收悉,您的建议对政府工作很有启发,很多建议是我们正在努力的。我局为主办单位,现综合各协办单位办理情况答复如下。
泉州是中国古代海上丝绸之路的起点、中国海洋文化的重要发祥地之一,海域面积?
平方公里,海岸线公里,拥有“中国最美八大海岸”之一的海岸线,海上丝路、惠女文化、郑成功文化、桥梁文化、民俗节庆等蜚声海内外,造就了泉州海洋文化的独特魅力。近年来,泉州市委、市政府积极实施滨海旅游开发工程,沙滩休闲、滨海度假、海岛观光等海洋旅游产品不断丰富,广受游客欢迎。一、关于“应对沿线旅游点、休闲区进行总体规划、分段建设”。
去年以来,泉州科学谋划“十三五”全市旅游产业转型发展,出台《泉州市“十三五”旅游业发展专项规划》和《泉州市旅游产业转型升级路线图》,确立了“一城两带六集群”的产业战略布局和“海丝+。
+旅游”的全域旅游发展思路。策划生成50个重点旅游招商项目,举办海丝文化旅游高端对话暨泉州旅游项目推介会,签约旅游项目26个,总投资168.14亿元。接下来,泉州将围绕重点打造“一城、一山、一馆、一港、一镇”的总体思路。抓住申遗契机,推动海丝文化旅游资源保护性开发,围绕“古代海丝始发港”聚焦点,在后渚港策划打造海丝古港旅游小镇,建设“海丝”旅游的引爆点。同时,指导各县(市、区)重点引进一批滨海旅游和生态旅游项目以及水上、空中、体育、康养等新业态旅游项目。推动台商区大型海洋旅游项目尽快开工建设,惠安闽台影视基地等项目落地建设。惠安组织编制《惠安县旅游发展总体规划》和《环大港湾区域深度策划》,构建“两轴三区”旅游产业发展格局,重点打造以滨海生态文化旅游为核心的崇山新城,规划建设惠东文化休闲生态区。依托原生态惠女风情和原生态渔村风貌,重点打造以小岞为核心的特色小镇;将潮乐水关片区做为崇武古城开发先行计划的启动点,建设 “海丝古地” 水关游项目;开发惠女民俗风情深度体验+?
石狮编制《石狮市海岸带保护和利用控制规划》,提出“一带五湾”、“三个方面”、“八大系列”的规划策略,策划生成项目72。
250亿元,近期拟实施项目38个,总投资92亿元。推进2017年度重点建设项目,依托滨海大道(沿海大通道),串联海岸沿线自然、文化特色资源,重点建设锦蚶路、石永二路东延伸段和红塔湾旅游公路、峡谷旅游路等道路,进一步提升优化区域交通路网,布局沿线景观,提升海岸带区位优势;加大 投入建设永宁古卫城历史文化暨滨海旅游项目、黄金海岸、天农良谷生态农业园等滨海旅游项目,持续完善旅游公共服务配套设施。晋江完成《晋江市滨海旅游(深沪湾、围头湾)发展总体规划》,通过沿海大通道把金井镇、深沪镇等沿海旅游资源进行串联,并围绕渔村文化、华侨文化、战地文化、宗教文化、对台文化、传统古民居以及滨海等主题,策划特色滨海旅游项目。目前正对接中铁置业、环企云旅等集团公司,高起点、高站位策划晋南水城、滨海主题乐园群等旅游项目,打响晋江滨海旅游品牌知名度。加强旅游开发力度:(1!
2)在龙湖衙口,突出施琅故里名人文化主题,串联施琅大将军雕像、施琅大将军府、长顺古民居建筑群、靖海侯府、镇海宫、海底古森林遗址等资源,有效整合小散景点,弘扬历史文化。(3)在金井塘东,整合国保单位“西资岩”、东蔡家庙、古大厝等特色文化资源,大力发展闽南文化乡村游。(4)在安海,加强安平桥及其附属建筑保护修缮,连通安平桥、三里街、龙山寺,并打好安海端午文化品牌,提升文化吸引力。(5)发挥工业优势,培育七匹狼、恒盛等省级观光工厂,挖掘企业品牌资源,持续增强企业品牌内涵,做强工业旅游,打造沿海大通道一带旅游亮点。目前,晋江已培育五店市、安平桥两个4A级旅游景区,衙口、灵源山、围头金沙湾3个3A级景区。同时,串联五店市、草庵、安平桥、金沙湾等重点景区景点,策划生成一批精品旅游线路,利用大型活动、赛事大力宣传推广。加强政策扶持力度:专门出台扶持滨海旅游政策,对在滨海沿线及山体新投资建设体验性、互动性旅游项目的投资主体,按其投资总额5%比例给予补助,每家最高不超过200万元,对投资建设超五千万元重大旅游项目的,则实行“一事一议”。泉州市旅游局根据泉州旅游资源特点和当前热点,结合游客各类需求,串联泉州各县(市、区)海上丝绸之路代表性景区景点,精心编排推出了古城文化之旅、绿色生态之旅、蓝色滨海之旅、铁观音茶文化之旅、瓷文化之旅、惠女风情之旅、桃源清新之旅、成功文化之旅、乡村休闲之旅、品牌观光之旅等“海丝泉州”十大主题精品旅游线条特色一日游线路等,并通过举办“海丝泉州自‘游’行旅游攻略大赛”广泛征集评选出一批实用性、趣味性强的旅游攻略线路,充分挖掘整合海丝泉州旅游资源,不断丰富和创新旅游产品体系。现有旅游产品体系已基本涵盖建议中提到的旅游线路景点,我局还将积极考察,适时推出更新的滨海旅游线路产品。同时,通过多元媒体、各类营销推介活动、旅行社销售的产品体系等全力宣传营销泉州旅游精品产品,并出台旅游宣传营销奖励政策和旅行社开展地接业务奖励政策,鼓励我市旅游企事业单位积极推介营销海丝泉州旅游精品线路产品。
城市园林绿化是城市中唯一具有生命力的公益性基础设施,是改善城市生态、美化城市环境、促进旅游发展、提升市民群众生活品质的重要途径,是城市文明的象征。加强沿海大通道绿化建设,不仅有利于维护城市生态安全,创造优美舒适的人居环境,而且对提升城市影响力和美誉度,增强城市综合竞争力,具有积极的推动作用。目前,沿海大通道沿线绿化建设一般由属地政府负责投入建设,其中沿海大通道丰泽段(即丰海路)绿化已建成并移交市市政公用事业管理局负责管养。根据市政府关于中心市区生态景观提升的工作部署,2016年?
月起,市市政公用事业管理局委托深圳北林苑、上海园林院、厦门城邦院策划中心市区绿化景观提升三年行动方案,计划提升绿地65万平方米,新增绿地面积25万平方米,并组织实施“2+2”生态景观提升工程,利用春、秋两个黄金种植季节,落实市区东、西两条门户走廊绿化提升项目建设。丰海路浔埔段(中芸洲—海悦府)绿化景观提升为“2+2”生态景观提升工程生成项目之一,全长约6公里, 北侧行道树选用抗风且生性强健的香樟与繁花满树的宫粉紫荆间植,南侧人行道选用宫粉紫荆,开花时形成花开满路的震撼效果,中央隔离绿带以“浮岛”形式组合棕榈类植物组团,以台湾草为基调,搭配粉花翠芦莉、葱兰、韭兰、红刺露兜,开满鲜花的地被植物如“浮岛”一般托扶着高挑飘逸的棕榈类植物,突出强调海滨风情,营造出浓烈的南亚热带景观。该项目以晋江大桥为界分为东、西两标段组织实施,东段为2016年中心市区秋季绿化景观提升重要项目之一,改造范围为丰海路晋江大桥东侧至海悦府段道路绿化带,总投资概算1900万元,总长度约3公里,绿化改造面积1.71万平方米,建安工程中标价1598万元,于2017年1月开工,目前工程已进入收尾阶段。西段为2017年中心市区春季绿化景观提升重要项目之一,改造范围为丰海路晋江大桥西侧至中芸洲道路绿化带,总投资概算1900万元,总长度约2.8公里,绿化改造面积1.96万平方米,于2017年3月21日开标,目前还在公示期,建安工程招标控制价1460万元,待公示期过后我局将尽快组织中标单位进场施工。惠安方面,持续开展崇武至秀涂海岸带资源环境保护和综合整治工作,海岸线景观大大提升。近几年,在全域旅游思路下,统筹做好景镇一体、景村一体的旅游特色小镇建设,逐步推动西沙湾至半月湾美化绿化工程,打造旅游景观大道,推动小岞文艺岛公共生活空间的营造。石狮方面,一是完善沿海防护林体系。开展沿海防护林的营造林建设、林带修复及封山育林工作,并按时保质保量完成。现正着手进行沿海防护林体系规划,未来将对沿海防护林建设做进一步改造提升,并在沿海沙地种植适合植物进行美化,增加绿化面积。二是加强省级自然保护区保护。针对泉州湾河口湿地省级自然保护区(石狮段)和大山屿制定相关保护措施,开展湿地保护日、爱鸟周等宣传保护活动,同时安排人员加强巡查管护。对大山屿防护林出现的退化问题,及时安排相应的造林工作,以恢复岛屿植被。三是营造良好海洋生态环境。加强海岸带日常执法巡查工作与海洋环保巡查监管工作,出台《石狮市海岸带环境卫生考评与奖惩方案》,安排海漂垃圾专项整治经费,开展海洋环保志愿主题活动,持续加大海洋环境保护力度。晋江方面,一是因地制宜种植树种。树种选择上,按照“因地制宜、适地适树”原则,兼顾防护功能和景观功能,除以木麻黄为主的防护功能树种,还结合花化彩化景观功能需要,种植高山榕、小叶榕、白千层、小叶紫薇、夹竹桃、黄槿、美人树、盆架子、木棉、黄槿、鸡冠刺桐等景观树种。种苗培育上,为妥善解决外调苗木“水土不服”难题,在位于沿海的晋江坫头国有防护林场组织苗木培育,保证苗木质量和来源,减少远距离运输造成苗木损伤。技术保障上,与福建农林大学合作,开展晋江市沿海基干林带监测与造林技术研究。二创新管理养护工作,落实管护队伍。与泉州市国有林场管理处、坫头国有防护签订三方协议,由国有林场专门负责深沪湾、围头湾沿海大通道防护林管护,解决防护林管护不到位、林场面积小有人无林的问题。提升管护技术,启动建设“智慧林业”,投入400多万元构建涵盖沿海防护林在内的森林资源视频监控系统平台,利用信息化手段,强化森林防火、防盗、防病虫害等措施;投资!
万元引入以色列耐特菲姆节水滴灌系统,用于沿海防护林建设,对基干林带实施水肥一体化全智能灌溉管理。
三、关于“完善相关配套设施建设”我市结合沿海大通道日常管养,持续完善沿海大通道路灯、交通标志标线、标志牌、加油站和通信信号等配套设施建设。
泉州市人民政府关于兴办2015年为民办实事项目的决定》(泉委〔2015〕5号)、《中共泉州市委办公室泉州市人民政府办公室关于下发2015年市委市政府为民办实事项目责任分解的通知》(泉委办〔2015〕7号)等要求,现沿海大通道指示标志牌已基本齐全。沿线风景区、村落等其他指示标志牌的设置,市公路局将根据地方政府或相关职能部门具体要求,积极配合。对于今后地方政府及上级部门要求补充设置的交通指示牌,市公路局将及时给予补充设置。市公路局高度重视标志标线等交通安全设施的完善设置,每年都安排专门资金对标志标线年共施划标线年计划继续分期分批完善相关设施,施划标线根等。依托惠安交通枢纽中心、崇武客运站,分别建设惠安县旅游集散中心和崇武半岛旅游集散中心,开通崇武、小岞半岛旅游直通车,在两个半岛选址建设自驾车(房车)露营地。结合省道201线惠安段公路休息区建设,打造自驾车旅游服务点。继续加大在崇武、小岞半岛的自行车投放,逐步形成“快进慢游”系统。结合美丽乡村建设,完成大岞、潮乐、山霞、东山、半岭、官溪等6个县级旅游特色村路标路牌、停车场、旅游厕所建设。结合晋江“一镇一枢纽”工程建设,推进围头湾旅游集散中心建设,加快推进深沪、金井、东石等镇公交枢纽站建设,加密公交线路,使沿海大通道旅游观光更加通畅、便利。在开通全程公交、客运班线方面:一是市委、市政府从泉州经济社会发展的战略高度出发,把提升公交服务水平改善市民出行条件列为市委、市政府为民办实事项目。按照要求,市交通委完成《优化泉州市中心市区公交线网规划》和《环泉州湾公交发展规划》(以下简称“两项公交规划”)的编制工作。2014年12月31?
2015年3月1日正式实施,为优化中心市区公交线平方公里环湾区域公交“同城化”提供实施依据和发展纲要。市交通委以两项公交规划为依据来发展和宣传泉州公交事业,逐步扩大公交服务范围。关于开通沿海大通道全程公交线路的建议,市交通委将根据实际情况在公交规划修编中给予考虑,并积极配合做好“厦漳泉同城化”公交的对接工作。二是根据泉州中心市区?
平方公里规划区内实行同城化的战略部署,中心市区980平方公里规划区原则上不再新增县际道路客运班线运力。而沿海大通道属于980平方公里规划区范围内,为推进环泉州湾交通一体化,不再审批新增县际客运班线。三是泉州市旅游客运企业主要分布在中心城区,旅游客车大部分集中在中心市区和惠安县,其他县市分布相对较少。目前,我市共有省、市、县际旅游客运经营资质的企业21家,在册的旅游客运车辆共有479部,其中县际旅游(包车)客运车辆20部、市际旅游(包车)客运车辆40部、省际旅游(包车)客运车辆419部。为指导我市旅游客运市场健康有序发展,2016年12月,市交通委委托科研机构编制的《泉州市道路旅游客运发展报告》,提出我市2016-2020年运力发展布局。2017年2月,省运管局下发《关于做好我省旅游包车客运管理改革相关事宜的通知》(闽运管客运〔2017〕7号),从。
年开始,市际、县际旅游包车运力投放计划由各设区市(区)道路运输管理机构自行下达,各地市可根据市场需求自行发展运力。市交通委将以《泉州市道路旅游客运发展报告》为指导,有序发展我市旅游包车客运运力,解决旅游客运运输供给与运输需求基本平衡的问题。如果需要服务于“沿海大通道观光游”项目,也可使用现有的旅游客运运力满足游客出行需求。四、关于“依托沿海大通道举办大型活动”2015年,我市被国家发改委、国家体育总局批复为国家体育产业联系点城市,成为全国35个联系点城市之一。近年来,市委、市政府高度重视体育产业发展,重视体育对于提升推广城市形象的作用。2016年,我市举办2016年海上丝绸之路环泉州湾国际公路自行车赛,其中第二天线路自台商投资区海丝公园出发,环泉州湾经丰泽、石狮、晋江、鲤城等地返回海丝公园,大部分线路在沿海大通道,展示了大通道两侧秀美的自然风光和独特的人文景观,得到运动员和嘉宾的高度赞赏。2017年,我市将在。
月再次举办海上丝绸之路环泉州湾国际公路自行车赛,并提升赛事规格至国际2.2级。今后,环泉州湾自行车将成为我市每年举办的一项精品品牌赛事,并逐年提高赛事规格。而沿海大通道作为环泉州湾的“主动脉”,将是赛事的主要线路之一,并成为展示泉州自然风光和人文风采的一个重要载体。惠安青山湾作为中国帆船帆板训练基地,已承办多年帆船帆板锦标赛。晋江于!
年-2016年在衙口景区成功承办全国沙滩排球巡回赛、亚洲沙滩排球锦标赛、全国沙滩排球大满贯赛,取得良好的经济效应和社会效应。此外,近年来我市还举办了“541公里海岸线”自驾游巡礼、西沙湾沙滩露营大会、“123快乐崇武·古镇任我行”骑游活动、“秘境餐桌”、“旅游体验师”、“旅游局长为您导游”旅游线路等主题活动,每年举办闽台对渡文化节暨蚶江海上泼水节、围头返亲节、安海端午水上捉鸭等节庆活动,专题策划旅游宣传活动,加强滨海旅游资源宣传推广。今后,我市还将根据实际适时在沿海大通道举办全民健身活动,并鼓励和督促沿线相关县(市、区)利用沿海大通道开展体育活动。进一步做好线上线下营销,结合民间民俗活动,策划“徒步古城”、“海洋科普研学”等一系列活动,以泉州湾、深沪湾、围头湾“三湾”的滨海生态资源优势为依托,以申办世界中学生运动会为契机,大力发展滨海运动休闲项目,把赛事推广与旅游推广有机结合起来,带动沿海片区旅游资源开发和经济社会发展。分管领导:苏!
抄送:市人大人事代表委、市政府督查室、晋江市政府、石狮市政府、惠安县政府、泉州市市政公用事业局、泉州市交通委、泉州市公安局、泉州市体育局。
