2023年2月3日，农业农村部出台了《关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》，明确提出深入推进国家大豆和油料产能提升工程，要合理设定玉米、大豆生产者补贴标准，开展大豆完全成本保险和种植收入保险试点。山东省作为我国大豆的重要产区之一，其大豆产业化发展对当地乃至全国农业经济具有重要影响。分析山东省大豆产业化发展现状、成效及面临的挑战，并提出大豆产业化发展的路径和政策建议，可为提升大豆产业竞争力、促进农民增收和农业经济繁荣提供参考。
近年来，山东省积极响应大豆振兴计划，大豆种植面积和产量均有所增长，特别是随着政策扶持和科技投入的增加，大豆种植呈现出积极的发展态势。数据显示，2021年山东省大豆种植面积达到274.23万亩，总产量为53.5万吨，单产为195.11公斤/亩，居全国前列。山东省政府高度重视大豆产业发展，通过实施一系列政策措施推动大豆生产，如实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，深化“齐鲁粮仓”建设，全年粮食播种面积稳定在1.25亿亩以上，总产量稳定在1100亿斤以上，其中就包括大豆等主要粮油作物的大面积单产提升行动。以上，总产量稳定在1100亿斤以上，其中就包括大豆等主要粮油作物的大面积单产提升行动。同时，积极培育高产优质多抗的大豆新品种，如“齐黄34”等，这些新品种在全省乃至全国范围内得到了广泛推广和应用。
目前，山东省加工大豆的注册登记企业有37家，其中加工转基因大豆的有20家，部分企业已经实现了较大规模的生产，个别企业甚至日加工大豆量可达2000吨，且拥有多条生产线小时满负荷生产。较为知名的企业有临沂市沂水县的山东皇世食品有限公司、聊城市莘县的山东嘉华生物科技股份有限公司、山东禹王集团的山东禹王生态食业有限公司等。山东省大豆加工企业产品类型丰富，不仅涵盖了大豆分离蛋白、豆浆粉、液态豆奶等传统豆制品，还通过科技推动，拓展到了植物蛋白肉、休闲食品、发酵品、调味品等多个领域，利用废弃物液态酒糟研发出纯粮液态饲料，以及高端药品制药原料。
近年来，山东省大豆进口量保持增长态势。据青岛海关统计，2024年1～5月，山东省大豆进口量为465万吨，同比增长12.7%，占同期全国大豆进口总量的12.4%。山东省的大豆进口主要来自巴西、美国、阿根廷、贝宁等国家。2024年1～5月，自巴西进口大豆361.5万吨，增加36.6%，占同期山东省大豆进口总量的77.7%;自美国进口91.8万吨，虽然同比减少33.3%，但仍占19.7%的比重。受全球大豆供求关系、汇率波动以及国际贸易政策等多种因素影响，山东省大豆进口价格呈现出波动下降的趋势。2024年1～5月，山东省大豆进口平均价格为每吨3706.1元，同比下跌15.8%。其中，5月份大豆进口均价为每吨3364.4元，创下了40个月以来的新低。
大豆作为山东省重要粮食作物之一，其产业化发展直接促进了地方经济的快速增长。近年来，山东省积极响应国家大豆振兴计划，通过一系列政策措施推动大豆生产、加工和销售的全产业链发展。在这一过程中，大豆产业不仅带动了相关产业的协同发展，还吸引了大量投资，促进了地方经济的多元化。
据统计，山东省大豆年加工能力接近2100万吨，占全国加工量的20%，这一庞大的加工能力背后是庞大的产业链和市场需求。大豆加工企业如山东禹王生态食业有限公司、山东皇世食品有限公司等，通过技术创新和产品升级，不断提升市场竞争力，为地方经济贡献了大量税收和就业岗位。同时，大豆产业的发展还带动了包装、物流、仓储等相关行业的发展，形成了产业集群效应，进一步促进了地方经济的增长。
此外，大豆产业化发展对于农民增收具有显著作用。一方面，随着大豆种植技术的提高和种植模式的优化，大豆单产和品质不断提升，农民种植大豆的经济效益显著增加。例如，禹城市通过推广玉米大豆带状复合种植模式，实现了玉米基本不减产、大豆增产100～130公斤的目标，每亩增收300元以上。另一方面，大豆加工企业的发展也为农民提供了更多的就业机会和增收渠道。大豆加工企业通过与种植户签订订单种植协议，保障了大豆的销售渠道和价格的稳定性，降低了种植户的市场风险。同时，企业还为农民提供技术培训和支持，帮助他们提高种植水平和管理能力，从而进一步提升经济效益。
一方面，优化农业种植结构。山东省作为全国大豆生产、加工和消费大省，大力发展大豆产业，实现了省内农业种植结构的优化。大豆与玉米等作物的轮作、间作种植模式不仅提高了土地利用率和产出效益，还改善了土壤结构，减少了化肥农药的使用量，有利于农业可持续发展。随着大豆加工能力的不断提升和市场需求的不断扩大，大豆种植面积逐年增加，逐步形成了规模化、专业化的生产格局。据统计，2021年山东省大豆种植面积达到274.23万亩，总产量53.5万吨，单产195.11公斤/亩，居全国前列，这一成绩的取得离不开大豆产业化发展的推动。
另一方面，促进三产融合。大豆产业化发展还促进了农业与二三产业的深度融合。大豆加工企业通过技术创新和产品升级，不断延伸产业链和价值链，将大豆原料转化为高附加值的产品，如大豆分离蛋白、大豆油、大豆膳食纤维等，广泛应用于食品、医药、保健品等多个领域，为农业增值提供了广阔空间。大豆产业的发展还带动了农业旅游、休闲农业等新兴业态的发展。例如，禹城市通过举办大豆旅游休闲体验节和大豆美食节等活动，提升了产业附加值和品牌影响力，拓宽了农民增收渠道。
虽然近年来山东省大豆产业化发展取得了一定成绩，对农业经济起到了积极的推动作用，但依旧面临着一些问题。
生产成本高，种植效益低。相关数据显示，近年来山东省大豆每亩总成本持续攀升。以2022年为例，每亩大豆的总成本已增至885.12元，其中生产成本占比高达53.08%。生产成本中，物质费(种子费、化肥费、农药费)与服务费(燃料费、机械作业费等)占到了52.42%;而人工成本则占据了47.58%，特别是家庭用工折价和租赁作业费成为主要开支。尽管生产成本不断上升，但大豆的种植效益却未能同步提高。一方面，大豆的单产相对较低，且受天气、病虫害等因素影响波动较大;另一方面，大豆的市场价格波动也较大，农民难以获得5稳定的收益。以2022年为例，山东省大豆每亩总产值增至1181.20元，同比上年1014.66元增长166.54元，虽然如此，但相较于高昂的生产成本，农民的净利润空间仍旧有限。
面对山东省大豆生产成本高、种植效益低的困境，缩小与进口大豆的成本差距成为提升本土大豆产业化发展的关键。
一是优化政策,扩大生产规模。促进优质大豆规模化生产，扩大种植面积。要实现优质大豆的规模化生产，需要引进和培育高产、抗逆的优质大豆品种，与现代生物技术结合，筛选出适应山东省不同生态区域的大豆品种，提高大豆单产和品质。推广轮作、间作等科学合理的种植模式，有效利用土地资源，改善土壤结构，减少病虫害的发生。政府应给予一定的政策扶持，通过提供种植补贴、优惠贷款等方式，鼓励农民增加大豆种植面积。此外，还可以通过土地流转、合作种植等方式，实现大豆种植的连片规模经营，降低生产成本，提高种植效益。
二是提高大豆生产的机械化水平。为提高大豆生产效率、降低生产成本，山东省应加大农业机械化的推广力度，在播种、施肥、除草、收割等各个环节引进和研发适合大豆生产的全程机械化设备，减少劳动力投入，降低人工成本，提高作业精度和效率。政府方面应给予农机购置补贴，鼓励农民和相关农业合作社购买和使用大豆生产机械，并且加强农机服务体系建设，提供技术培训、维修保养等服务，确保机械化生产的顺利进行。
三是优化种植条件和管理方法，做到深耕整地和科学施肥。深耕整地能够改善土壤结构，使土层的水分、空气以及热量等进行调整，进而增加土壤肥力的保持效果，提高土壤肥力，并且此种方式还能打破犁底层，加深耕作层，使土壤更加疏松。同时，通过整地提高土壤保水保肥能力，为大豆生长提供良好的土壤环境。在沂水县的大豆种植区，尤其是秋季作物收获后，应当及时进行深耕，深度一般应达到20～25厘米。春季播种前再次进行整地，确保地块平整。此外，还可以结合深耕整地施入有机肥，改善土壤结构，提高土壤肥力。在施肥过程中，应注重有机肥与化肥的合理搭配以及氮、磷、钾等元素的平衡供给，化肥的施用量应根据土壤肥力和大豆生长情况来确定，避免过量施肥造成浪费和环境污染。
综上所述，山东省大豆产业化发展在推动地方经济增长、促进农民增收、优化农业结构等方面发挥了积极作用，展现了良好的发展潜力和广阔的市场前景。然而，面对生产成本上升、种植条件限制以及产品附加值不高等现实挑战，山东省需继续深化大豆产业改革，扩大优质大豆规模化生产、提高机械化水平、优化田间管理等，进而降低生产成本，提升大豆产量和品质。同时，创建自主品牌、研发新型大豆产品、延长产业链条，进一步提升大豆产业的市场竞争力和附加值，为山东省农业经济的转型升级注入新的活力。
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